[하우징포스트=박영신 대기자]
서울 시민의 44%가 자가주택에서 거주하고 있는 것으로 나타났다. 전세와 월세 거주 비율은 각각 25.4%, 28.0%로, 서울 가구의 절반 이상은 여전히 임차 형태로 생활하고 있다.
평균 거주기간은 최근 3년 새 1년 이상 늘어나 주거 안정성이 개선된 것으로 조사됐지만, 자가 가구와 임차 가구 간 거주 안정성 격차는 오히려 확대된 모습이다.

평균 거주기간은 6.2년에서 7.3년으로 늘었고, 최저주거기준 미달 가구와 반지하 거주 가구 비율은 감소했다. 주택 만족도와 주거환경 만족도도 모두 상승해 서울시의 정주 여건이 전반적으로 개선된 것으로 나타났다. (자료=서울시)

◆ 서울 주거 분포, ‘자가 44%·임차 56%’ 구조 여전
서울시가 28일 발표한 ‘2024 서울시 주거실태조사’에 따르면, 서울 전체 가구 중 자가 점유율은 44.1%로 직전 조사(2022년)와 같은 수준을 보였다. 전세 거주 비율은 25.4%, 월세는 28.0%로 조사됐다.
이번 조사는 국토교통부 주거실태조사 서울 표본에 서울시 자체 표본을 더해 총 1만5,000가구를 대상으로 실시됐다. 자치구별 평균 거주기간, 주택·주거환경 만족도 등 주요 주거실태 지표 11종이 이번 조사에서 처음 공개됐다.

청년 가구는 관악구(45.2%), 광진구(33.2%), 마포구(32.7%)에 집중됐고, 1인 가구는 관악구(57.3%), 중구(47.9%), 금천구(46.6%) 순으로 비중이 높게 나타났다. 서울 평균 대비 자치구별 가구 구성 차이가 뚜렷하게 드러난다. (자료=서울시)

◆ 집값 상승에도 서울 평균 거주기간은 오히려 늘어
서울 시민의 평균 거주기간은 2021년 6.2년에서 2024년 7.3년으로 늘었다. 주거 이동이 잦아지기보다는 한 지역에 장기간 정착하는 가구가 늘어난 흐름으로 해석된다.
거주 형태별 차이는 더욱 뚜렷했다. 자가 가구의 평균 거주기간은 같은 기간 9.7년에서 11.6년으로 1.9년 늘었다. 반면 전·월세 등 임차 가구의 평균 거주기간은 3.1년에서 3.7년으로 0.6년 증가하는 데 그쳤다. 자가와 임차 가구 간 평균 거주기간 격차는 7.9년으로 확대됐다.

주택 만족도는 광진구(3.28점), 노원구·양천구(3.14점), 성북구(3.11점) 순으로 높았고, 주거환경 만족도는 광진구(3.43점), 용산구(3.30점), 강남구(3.28점)가 상위권을 기록했다. 자치구별 정주 여건 차이가 수치로 확인된다. (자료=서울시)

◆ 청년은 관악·광진, 고령은 도봉…계층별 주거 지도 뚜렷
계층별 거주 분포에서도 지역별 특성이 확인됐다. 만 39세 이하 청년 가구는 관악구와 광진구에 상대적으로 많이 분포했고, 만 65세 이상 고령 가구 비중은 도봉구에서 가장 높았다.
자치구별 평균 거주기간은 노원구(9.3년)가 가장 길었으며, 구로구(8.7년), 도봉구(8.3년)가 뒤를 이었다. 이들 지역은 서울 평균 거주기간을 웃돌며 장기 거주 가구 비중이 높은 지역으로 분류됐다.

서울 전체 평균 거주기간은 7.3년으로 나타났으며, 노원구(9.32년), 구로구(8.66년), 도봉구(8.26년)가 평균 거주기간이 가장 긴 자치구로 집계됐다. (자료=서울시)

◆ 반지하·최저주거기준 미달 가구 지속 감소
주거 환경의 물리적 여건은 전반적으로 개선된 것으로 나타났다. 국토교통부 최저주거기준에 미달하는 가구 비율은 6.2%에서 5.3%로 낮아졌고, 반지하 거주 가구 비율은 4.7%에서 2.5%로 줄었다.
주택 만족도는 4점 만점 기준 3.01점, 주거환경 만족도는 3.06점으로 모두 직전 조사보다 소폭 상승했다.

◆ "집값 비싸도 서울에 살자"…정착 늘고, 주거 격차 지속
이번 주거실태조사는 서울의 주거 문제가 ‘이탈 여부’보다 ‘정착 방식’의 문제로 이동하고 있음을 보여준다. 집값과 주거비 부담이 지속되는 상황에서도 평균 거주기간이 늘고, 서울 안에서 주거지를 옮기려는 수요가 확대된 것은 서울을 일자리·생활·사회관계의 중심지로 인식하는 경향이 여전히 강하다는 신호다.
이 때문에 자가 가구와 임차 가구 간 거주 안정성 격차가 확대되고 있다. 또한 임차 가구의 자가 전환 비율이 정체되면서, 주거 사다리의 상향 이동도 원활하지 않다. 이런 상황 속에서도 '반지하 감소'와 일부 '주거환경 개선'이라는 성과도 나타났다.
하지만 임차 가구와 청년층의 중·장기 주거 불안 문제는 꾸준히 지속되고 있어서, 향후 서울시가 풀어야할 주거정책의 장기적 핵심 과제가 될 것으로 보인다.

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